a8d
1e
f0
600
首页 > 金华日报 > 六版 > 正文

我市全面推动城市管理水平升级

综合行政执法部门推进“四整治一提升”行动

记者 徐睿

自市委市政府启动创建全国文明城市以来,市综合行政执法局围绕“四整治一提升”行动,对照“全国文明城市测评体系”标准和市区城市管理短板、缺项,积极谋划破解思路,取得一定成效。

多举措整治停车乱停车难

据了解,市区目前保有机动车约36万辆、非机动车约53万辆。停车乱、停车难是一直以来的瓶颈。

为破解人行道停车乱问题,综合行政执法部门对满足通行条件的道路,应划尽划停车泊位,对无法施划泊位的区域,坚决推进物理隔离。7月至今,市区已增加施划人行道机动车停车泊位1.65万个,施划非机动车停车线约1.548万米,安装隔离护栏1.5万余米。

为破解市区停车难问题,综合行政执法部门一方面启动临时停车场建设,增加市区泊位供给,现已排摸出市区13个闲置地块,将改建成临时停车场,建设面积为12.12万平方米,预计可增加3322个泊位。另一方面积极推进机关单位停车场免费对外错时开放。目前已有16家市直部门和50个区级单位共6518个泊位对外开放,另有11个单位、17个学校3000多个泊位下一步将对市民开放。为方便市民获取市区空余停车泊位信息,提高停车场所周转率,市区建立27块道路停车引导屏,已完成市区196个停车场(点)25018个泊位数动态信息实时采集与发布。

另外,解决共享单车停放无序问题也有所进展。综合行政执法部门定期约谈各共享单车运营负责人,建立微信工作群加强日常沟通联络,实行共享单车网格化管理制度;会同相关职能部门起草共享单车管理规范性文件,积极开展共享单车停放秩序整治,7月以来累计查扣清运乱停放单车2.2万辆。

规范管理破解城区经营乱象

各类城市管理问题是综合行政执法部门的管理重点之一。比如夜市占道经营乱象,为解决这一问题,综合行政执法部门积极推行非接触性执法“零口供”形式,对各类占道经营行为实行严管重罚。市区16个占道经营的新疆烧烤摊全部入店经营,义乌街东苑小学、兰溪街南国名城等一批难点路段占道经营乱象得到有效改善,明伦街、高畈街、南市小区等160多个夜市摊点被取缔且无反弹现象。

此前市区沿街立面设置较为杂乱,广告不规范。为此,综合行政执法部门确立市区户外广告设置标准规范,建立户外广告长效管理机制,起草《金华市户外广告设置管理办法》(政府规章),已报市法制办审核,《金华市区户外广告专项规划》《户外广告设置导则》已基本完成编制并通过专家评审,按程序公布下发后予以实施。

高压严管社区卫生顽疾

由于部分社区“牛皮癣”、乱搭建,房前屋后乱堆放现象比较突出,综合行政执法部门实施部门协同、高压严管的办法逐一破解。

针对“牛皮癣”乱象,综合行政执法部门联合三大运营商,对各区收集的“牛皮癣”电话号码分门别类登记造册,对发布范围广、数量多、频率高的“牛皮癣”号码实行停机处理。目前共移交停机处理“牛皮癣”号码1135个,500余个号码当事人接受处罚。对无法停机的外地号码,通过相关系统进行不间断追呼(可自动识别呼叫转移),提高违法成本。

针对市区楼顶违建、房前屋后乱搭乱建等问题,综合行政执法部门在市区二环以内开展“无违建示范村(社区)”创建活动,通过“一个一个清门户,一锤一锤钉钉子”的方式,高标准推进市区违法建筑清理和处置。8—9月,市区共拆除违法建筑26万平方米,同时以高铁金华站区域和双龙街区域为重点,对沿街违法建筑点位进行排查,交办的89处违法建筑点位现已拆除55处。

地方立法推进解决养狗问题

乱养狗、乱遛狗问题的解决有了法律支持。市综合行政执法局全力参与市人大《金华市养犬管理规定》起草工作, 2018年7月该法规获得省人大常委会表决通过。随后,立马开展养犬法规落地宣传,除将其纳入创建全国文明城市“双十”行动和2018—2020年市区各单位创建工作年度考核外,8月还启动了文明养犬“进社区、进单位、进校园、进商场”活动,发放法规单行本和宣传册10万册。同时,与市区主流媒体开展首轮犬类管理立法宣传,犬类电子登记新平台和市区养犬便民服务设施已启动前期建设,持续保持犬只收容高压态势, 7月以来收容无主犬、流浪犬814只。

严管重罚保持高压

为攻坚城市管理顽疾,综合行政执法部门对一些执法难点的违法违规行为实行严管重罚,同区域同类城市管理违法案件明显下降。

对人行道违规停车一律贴单处罚,对重点区域长时间占用人行道的机动车一律拖离。在电动自行车等非机动车管理上,重点采用规整、查处、锁车、拖离等管理手段;对共享单车采取经常性集中清运方式,实行大范围清理。

对未采取覆盖、密闭措施运输沙石、渣土、土方、垃圾等物料的车辆实行严管重罚,遏制路面污染及扬尘现象,今年市区已查处污染路面行为一般程序案件80件。此外,严查违法广告(构筑物)设置,积极指导各区(分)局对影响沿街立面市容市貌的建(构)筑物、广告店招、防盗窗、遮阳篷、空调外机、管线等开展全面清理整治。截至9月20日,已组织拆除市区“脏乱差”“破旧散”户外广告518处,责成业主单位更新墙面广告、店招设施1080处,清除店家沿街墙面乱张贴5861处,修复或更换破损门牌、路牌210处。开展15条“文明示范街巷”空中管线上改下、三线搭挂等情况摸排,共完成立面改造410幢,规整弱电线路20043米。

严查市区流动广告车等行为。今年3月以来,综合行政执法部门与交警、环保、市场监管4家单位联合成立专案组,采取全天候巡查互动方式,对市区流动广告车进行连续性整治,共立案处罚19起,查扣箱式LED广告车37辆,市区范围所有广告公司已全部中止流动广告车业务。

标本兼治谋求长效

据介绍,除了管好当下,综合行政执法部门还积极探索相关办法,力求标本兼治谋求长效。

首先完善智慧城管系统,提高管理水平。智慧城管平台综合运用互联网、云计算、大数据等现代信息技术,建设城市管理指挥中心,拓展城市管理资源和公共服务,强化应急指挥调度能力。如开发区分局今年已新增监控探头450余个,每天通过监控抓拍违停200余辆,并通过视频监控对重点区域沿街商家门前五包、出店经营等问题自动抓拍报警,通知网格执法队员处置。同时,完善市、区、乡三级督查交办网络和信息资源共享,推进县(市、区)智慧城管数据整合,争取实现县(市、区)数字城管数据共享。

来源: 作者: 责任编辑:
关键词: 水平 升级 城市 管理
79c