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风劲帆满又一程 重整行装再出发

——2017年我市正风反腐工作纪实

金华新闻客户端2月22日消息 记者 黄晓华 通讯员 金纪

“金华山旅游经济区(金华双龙风景旅游区)党工委副书记、管委会主任蒋金红接受组织审查、监察调查。”2017年12月18日,“八婺清风”微信公众号推出的这则消息引起社会普遍关注。这是监察体制改革试点工作开展以来,市监委采取留置措施的又一名被调查人,彰显出我市保持反腐败高压态势的坚定决心。

过去一年,全市各级纪检监察机关坚决贯彻落实党的十九大精神,发挥监委成立后体制机制新优势,“打虎”“拍蝇”“猎狐”三管齐下,一刻不停歇地推进党风廉政建设和反腐败斗争,推动全面从严治党取得新成效。

驰而不息正风肃纪

2017年4月28日,市纪委发文通报12起违反中央八项规定精神典型问题;9月12日,通报6起扶贫领域违纪问题;9月25日,通报10起违反中央八项规定精神典型问题……与此同时,各县(市、区)纪委也纷纷通报有关典型案例。去年,我市坚持高标准落实中央八项规定精神,特别是紧盯“四风”新动向新表现,持之以恒拓展深化作风建设成果。频繁密集的通报释放出强烈信号:纠正“四风”永不止步,作风建设永远在路上。

纠正“四风”,关键在严。必须一个节点一个节点坚守,一个问题一个问题解决,让人民群众看到实实在在的成效和变化。市纪委紧盯元旦春节、五一端午、中秋国庆等关键时间节点,把纠正“四风”往深里抓、实里做,坚持暗访、查处、追责、曝光“四管齐下”,抓住“四风”隐身变异问题,持续深入开展正风肃纪行动,对违规违纪问题动辄则咎,切实体现越往后执纪越严的要求。据统计,过去一年,全市各级纪检监察机关共开展正风肃纪行动354次,检查单位3584家,发现问题线索537个,查处违反中央八项规定精神问题134个,处理相关人员209人,给予党纪政纪处分135人。市纪委通报典型案例22起,点名曝光28人。全市共通报违反中央八项规定精神问题54个、91人。

作风建设,贵在长效。我市认真梳理十八大以来落实中央八项规定精神和纠正“四风”工作情况,周密组织开展“回头看”。特别是市纪委市监委编印下发的《贯彻落实中央八项规定精神“可为”“不可为”规范手册》,为全市各级党组织和广大党员干部提供了具体遵循,也引来各地纪检同行学习取经。

持续加大纪律审查力度

去年以来,市纪委市监委不断加大执纪审查力度,实践运用监督执纪“四种形态”,有腐必反、有贪必肃,坚持全覆盖、无禁区、零容忍,用最坚决的态度减少腐败存量,用最果断的措施遏制腐败增量,始终保持惩治腐败高压态势。市县两级纪委监委去年共处置问题线索8032件,立案2137件,结案2166件,处分2142人,组织处理4653人,移送司法机关25人。

去年7月,有群众举报反映原兰溪市粮食局党委书记、局长蒋庆余自2008年以来在土地出让过程中利用职务之便谋取私利。兰溪市监委随即展开初步调查,掌握了其涉嫌严重违纪问题的线索,当月19日立案调查,报金华市监委批准后对其采取留置措施。移交司法机关后,兰溪市人民法院认定蒋庆余受贿总计人民币116万余元,判处有期徒刑四年六个月,并处罚金人民币60万元。

用留置取代“两规”措施,是十九大提出的明确要求。随着监察体制改革试点工作的推进,市监委主动适应新形势新要求,规范线索处置、谈话函询、初步核实、立案审查(调查)、案件审理等工作流程,特别是根据有关规定,对留置怎么审批、留置在哪里、如何监督留置措施等作出明确规定。经过严格审批,全市各级监察委员会共对9名被调查人采取留置措施,留置案件均取得良好政治效果、法律效果和社会效果。

市纪委还进一步规范“四种形态”的运用,由“惩治极少数”向“管住大多数”拓展。2017年,全市纪检监察机关运用“四种形态”处理8355人次,其中第一种形态6166人次,占比74%;第二种形态1458人次,占比17%;第三种形态426人次,占比5%;第四种形态305人次,占比4%,较好地实现了红脸出汗、咬耳扯袖和抓早抓小、动辄则咎的效果,第四种形态严重违纪涉嫌违法立案审查的真正成为极少数。

“打虎”“拍蝇”“猎狐”齐发力

坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持“打虎”“拍蝇”“猎狐”一起抓。去年,市纪委市监委处置问题线索159件,立案16件,结案11件,处分11人,组织处理58人(其中实施诫勉措施16人),其中市管干部立案16件,同期增长433%。纪检监察机关用实际行动向社会表明,反腐败决不是一阵风、决不会缓一缓。

这一年,我市积极推动全面从严治党向基层延伸,全力护航“三条廊道”建设,助力“最多跑一次”改革,开展扶贫领域监督执纪问责工作,严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题,加大对侵害群众利益问题的查处力度。全市共查处群众身边的不正之风和腐败问题91起,处理140人,其中党政纪处分128人。在市县乡三级纪检监察机关开展的扶贫领域监督执纪问责“三级联查”中,全市共组建82个督查组,实地查看964个扶贫资金项目,走访33706家低保户。

去年10月“巨贪村官” 原武义县茭道镇沈家村党支部书记沈锦旗被缉捕归案;时隔一月,从缅甸成功抓获潜逃21年的涉嫌贪污犯罪嫌疑人陈小务。在越织越密的“天罗地网”面前,再狡猾的“狐狸”也一一落网。市监委组建后,成立了专门追逃防逃工作队伍;市追逃办每周都会召开例会,与追逃小组成员共同研究对策,协调上级有关部门给予支持;市纪委市监委主要负责人专门听取相关工作汇报,进行具体指导。通过部署开展“猎狐”专项行动,我市涉嫌职务犯罪的6名在逃人员,已成功追回逃犯4人。

我市在加大追逃追赃力度的同时,充分发挥市委反腐败协调小组统筹协调作用,进一步理顺追逃、追赃、防逃协作机制,严格出国(境)审核审批制度、证照集中管理制度,在全市深入开展公职人员出国(境)证照管理专项治理,检查护照4万余本,全力筑牢防逃“篱笆”。

风劲帆满又一程,重整行装再出发。2018年,全市各级纪检监察机关将深入贯彻落实党的十九大精神,以永远在路上的执着继续深入推进正风反腐,努力开创全面从严治党新局面。

来源:金华日报 作者:黄晓华 金纪 责任编辑:
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